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湖南法治報訊（通訊員 眭亞輝 張婷玉）為認(rèn)真履行行政復(fù)議機(jī)構(gòu)職責(zé)，強(qiáng)化行政復(fù)議工作，充分發(fā)揮行政復(fù)議化解爭議主渠道作用，為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。11月4日，零陵區(qū)司法局黨組成員、副局長劉雄帶領(lǐng)行政復(fù)議室主任及工作人員前往菱角塘鎮(zhèn)文雷村組織湖南鄉(xiāng)野田間建設(shè)有限公司（下稱“鄉(xiāng)野公司”）和零陵區(qū)林業(yè)局進(jìn)行調(diào)解。

2023年7月鄉(xiāng)野公司在未經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)的情況下，擅自占用林地、草地在永州市零陵區(qū)菱角塘鎮(zhèn)文雷村白馬塘組、祠堂邊組“黃金山”一帶養(yǎng)殖灰鴿平臺，經(jīng)零陵區(qū)林業(yè)局案審委員會集體討論、法制審核和行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審查后，依法作出案涉行政處罰決定并送達(dá)給鄉(xiāng)野公司。現(xiàn)鄉(xiāng)野公司因罰款未繳納完畢一直處于停滯生產(chǎn)狀態(tài)。

為充分核查清楚案件所涉處罰面積，查清案件事實，零陵區(qū)復(fù)議機(jī)構(gòu)工作人員分別與鄉(xiāng)野公司負(fù)責(zé)人和林業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話，核查爭議焦點；經(jīng)過現(xiàn)場查看和雙方的會談，了解到鄉(xiāng)野公司已在周邊補(bǔ)種果樹且均已成活結(jié)果。雙方會談結(jié)束后，鄉(xiāng)野公司表示現(xiàn)在已經(jīng)充分了解到在占用林地改變林地用途前需要先依法依規(guī)辦理林地占用審批手續(xù)，更意識到擅自改變林地用途的行為是對林地?zé)o可逆轉(zhuǎn)的破壞，因此主動提出將在周邊繼續(xù)補(bǔ)種果樹以及其他樹木來恢復(fù)此地植被生產(chǎn)條件和生態(tài)修復(fù)。

通過此次行政復(fù)議調(diào)解，實現(xiàn)了法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一，不僅讓企業(yè)主更加深入體會到執(zhí)法機(jī)關(guān)的目的不是在于罰款，而是在于維護(hù)自然發(fā)展以及社會秩序；執(zhí)法機(jī)關(guān)也對如何協(xié)調(diào)執(zhí)法與優(yōu)化營商環(huán)境之間的關(guān)系有了更進(jìn)一步的認(rèn)識，同時在今后的執(zhí)法過程中也更加注重說理普法，讓每個被執(zhí)法對象既感受到執(zhí)法力度，又體會到執(zhí)法溫度，從而促進(jìn)零陵法治化營商環(huán)境健康有序發(fā)展。

作者：眭亞輝 張婷玉

責(zé)編：左爽

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報